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關(guān)于發(fā)布《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》的通知
信部信（2002）570號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市信息產(chǎn)業(yè)主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團：
　　為推進國民經(jīng)濟和社會信息化建設(shè)，加強信息系統(tǒng)工程監(jiān)理市場的規(guī)范化管理，確保信息系統(tǒng)工程的安全和質(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院“三定"方案賦予的職能，信息產(chǎn)業(yè)部特制定《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》，現(xiàn)予發(fā)布。自 2002年12月15日起實施。
　　信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作，在部計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證管理委員會及其辦公室的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下開展。
　　實施中有何問題，請及時與部聯(lián)系。 
　　聯(lián)系人：徐耀明010-68208219 
　　　　　　白利東010-66068504 
　　　　　　謝渡嬰010-68208248

信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定
一章 總則

　　一條 為推進國民經(jīng)濟和社會信息化建設(shè)，確保信息系統(tǒng)工程的安全和質(zhì)量，規(guī)范信息系統(tǒng)工程監(jiān)理行為，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。 
　　第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事信息系統(tǒng)工程監(jiān)理活動，必須遵守本規(guī)定。 
　　第三條 本規(guī)定所稱信息系統(tǒng)工程是指信息化工程建設(shè)中的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息資源系統(tǒng)、信息應(yīng)用系統(tǒng)的新建、升級、改造工程。
　?。ㄒ唬┬畔⒕W(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是指以信息技術(shù)為主要手段建立的信息處理、傳輸、交換和分發(fā)的計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)； 
　?。ǘ┬畔①Y源系統(tǒng)是指以信息技術(shù)為主要手段建立的信息資源采集、存儲、處理的資源系統(tǒng)； 
　?。ㄈ┬畔?yīng)用系統(tǒng)是指以信息技術(shù)為主要手段建立的各類業(yè)務(wù)管理的應(yīng)用系統(tǒng)。
　　第四條 本規(guī)定所稱信息系統(tǒng)工程監(jiān)理是指依法設(shè)立且具備相應(yīng)資質(zhì)的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位（以下簡稱監(jiān)理單位），受業(yè)主單位委托，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息系統(tǒng)工程監(jiān)理合同，對信息系統(tǒng)工程項目實施的監(jiān)督管理。
　　第五條 本規(guī)定所稱監(jiān)理單位是指具有獨立企業(yè)法人資格，并具備規(guī)定數(shù)量的監(jiān)理工程師和注冊資金、必要的軟硬件設(shè)備、完善的管理制度和質(zhì)量保證體系、固定的工作場所和相關(guān)的監(jiān)理工作業(yè)績，取得信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)證書》，從事信息系統(tǒng)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位。 監(jiān)理單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三級。

第二章 主管部門及其職責(zé)

　　第六條 信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)全國信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的管理工作，其主要職責(zé)是：
　?。ㄒ唬┲贫āl(fā)布信息系統(tǒng)工程監(jiān)理法規(guī)，并監(jiān)督實施； 
　　（二）審批及管理甲等、乙級信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)； 
　?。ㄈ┴?fù)責(zé)信息系統(tǒng)監(jiān)理工程師的資格管理； 
　?。ㄋ模┍O(jiān)督并指導(dǎo)全國信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作。 
　　第七條 省、自治區(qū)、直轄市信息產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的管理工作，其主要職責(zé)是： 
　　（一）執(zhí)行國家信息系統(tǒng)工程監(jiān)理法規(guī)和行政規(guī)章； 
　?。ǘ徟肮芾肀拘姓^(qū)域內(nèi)丙級信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)，初審本行政區(qū)域內(nèi)甲等、乙級信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位； 
　?。ㄈ┴?fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師的管理工作； （四）監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作。

第三章 監(jiān)理范圍和監(jiān)理內(nèi)容

　　第八條 下列信息系統(tǒng)工程應(yīng)當(dāng)實施監(jiān)理： 
　?。ㄒ唬﹪?、省部級、地市級的信息系統(tǒng)工程； 
　?。ǘ┦褂脟艺咝糟y行或者國有商業(yè)銀行貸款，規(guī)定需要實施監(jiān)理的信息系統(tǒng)工程；
　?。ㄈ┦褂脟邑斦再Y金的信息系統(tǒng)工程； 
　?。ㄋ模┥婕皣野踩?、生產(chǎn)安全的信息系統(tǒng)工程； 
　?。ㄎ澹﹪曳伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實施監(jiān)理的其他信息系統(tǒng)工程。 第九條 監(jiān)理的主要內(nèi)容是對信息系統(tǒng)工程的質(zhì)量、進度和投資進行監(jiān)督，對項目合同和文檔資料進行管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系。

第四章 監(jiān)理活動

　　第十條 從事信息系統(tǒng)工程監(jiān)理活動，應(yīng)當(dāng)遵循守法、公平、公正、獨立的原則。 
　　第十一條 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)可以由業(yè)主單位直接委托監(jiān)理單位承擔(dān)，也可以采用招標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位。
　　第十二條 監(jiān)理單位承擔(dān)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與業(yè)主單位簽訂監(jiān)理合同，合同內(nèi)容包括： 
　?。ㄒ唬┍O(jiān)理業(yè)務(wù)內(nèi)容； 
　?。ǘ╇p方的權(quán)利和義務(wù)； 
　　（三）監(jiān)理費用的計取和支付方式； 
　?。ㄋ模┻`約責(zé)任及爭議的解決辦法； 
　?。ㄎ澹╇p方約定的其他事項。 
　　第十三條 監(jiān)理費用計取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)結(jié)合信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的特點，由雙方協(xié)商確定。 
　　第十四條 信息系統(tǒng)工程實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制?？偙O(jiān)理工程師行使合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)限，全面負(fù)責(zé)受委托的監(jiān)理工作。 
　　第十五條 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理接下列程序進行： 
　　（一）組建信息系統(tǒng)工程監(jiān)理機構(gòu)。監(jiān)理機構(gòu)由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員組成； 
　?。ǘ┚幹票O(jiān)理計劃，并與業(yè)主單位協(xié)商確認(rèn)； 
　　（三）編制工程階段監(jiān)理細(xì)則；
　?。ㄋ模嵤┍O(jiān)理； 
　?。ㄎ澹﹨⑴c工程驗收并簽署監(jiān)理意見； 
　?。┍O(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向業(yè)主單位提交監(jiān)理檔案資料。 
　　第十六條 實施監(jiān)理前，業(yè)主單位應(yīng)將所委托的監(jiān)理單位、監(jiān)理機構(gòu)、監(jiān)理內(nèi)容書面通知承建單位。 承建單位應(yīng)當(dāng)提供必要的資料，為監(jiān)理工作的開展提供方便。 第十七條 監(jiān)理活動中產(chǎn)生的爭議，應(yīng)當(dāng)依據(jù)監(jiān)理合同相關(guān)條款協(xié)商解決，或者依法進行仲裁，或者依法提起訴訟。

第五章 監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師

　　第十八條 監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù)： 
　?。ㄒ唬?yīng)按照“守法、公平、公正、獨立"的原則，開展信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作，維護業(yè)主單位與承建單位的合法權(quán)益； 
　?。ǘ┌凑毡O(jiān)理合同取得監(jiān)理收入； 
　?。ㄈ┎坏贸邪畔⑾到y(tǒng)工程； 
　?。ㄋ模┎坏门c被監(jiān)理項目的承建單位存在隸屬關(guān)系和利益關(guān)系，不得作為其投資者或合伙經(jīng)營者；
　?。ㄎ澹┎坏靡匀魏涡问角趾I(yè)主單位和承建單位的知識產(chǎn)權(quán)； 
　?。┰诒O(jiān)理過程中因違犯國家法律、法規(guī)，造成重大質(zhì)量、安全事故的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任和法律責(zé)任。 
　　第十九條 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)是經(jīng)培訓(xùn)考試合格、并取得《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格證書》的技術(shù)人員。 
　　第二十條 監(jiān)理工程師的權(quán)利和義務(wù)： 
　?。ㄒ唬└鶕?jù)監(jiān)理合同獨立執(zhí)行工程監(jiān)理業(yè)務(wù)； 
　?。ǘ┍Ｊ爻薪▎挝坏募夹g(shù)秘密和商業(yè)秘密； 
　?。ㄈ┎坏猛瑫r從事與被監(jiān)理項目相關(guān)的技術(shù)和業(yè)務(wù)活動。

第六章 附則

　　第二十一條 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法和信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格管理辦法另行制定。 
　　第二十二條 本規(guī)定自2002年12月15日起實施。