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1 總 則.

 

1.0.1 為加強(qiáng)對水利工程施工監(jiān)理單位和監(jiān)理人員施工監(jiān)理活動(dòng)的管理，規(guī)范監(jiān)理工作，提高監(jiān)理服務(wù)水平，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。

1.0.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于我國境內(nèi)依法必須實(shí)行監(jiān)理的水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工監(jiān)理，其他水利工程施工監(jiān)理可參照施行。水土保持工程施工監(jiān)理、機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理、水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理等應(yīng)分別依據(jù)相關(guān)監(jiān)理規(guī)范開展監(jiān)理工作。

1.0.3 監(jiān)理單位應(yīng)按照國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)的資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)，并接受各級(jí)水行政主管部門的監(jiān)督和管理。

1.0.4 依法必須實(shí)行監(jiān)理的水利工程，應(yīng)按照水利工程招標(biāo)投標(biāo)管理有關(guān)規(guī)定，確定具有相應(yīng)資質(zhì)的施工監(jiān)理單位。監(jiān)理業(yè)務(wù)委托應(yīng)執(zhí)行國家規(guī)定的工程監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

1.0.5 監(jiān)理單位應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，獨(dú)立、公正、誠信、科學(xué)地開展監(jiān)理工作,履行監(jiān)理合同約定的義務(wù)。

1.0.6 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照監(jiān)理合同和施工合同約定，開展水利工程施工質(zhì)量、進(jìn)度、資金的控制活動(dòng)，以及施工安全和文明施工的監(jiān)理工作，加強(qiáng)信息管理，協(xié)調(diào)施工合同有關(guān)各方之間的關(guān)系。

1.0.7 水利工程施工監(jiān)理應(yīng)以下列文件為依據(jù)：

1 國家和國務(wù)院水行政主管部門有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和規(guī)章。

2 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（水利工程部分）。

3 經(jīng)批準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件。

4 監(jiān)理合同、施工合同等合同文件。

1.0.8 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的審核、核查、檢驗(yàn)、認(rèn)可與批準(zhǔn)等監(jiān)理行為，不免除或減輕責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

1.0.9 監(jiān)理單位應(yīng)積極采用項(xiàng)目管理技術(shù)和手段實(shí)施監(jiān)理工作。

1.0.10 監(jiān)理單位的合理化建議或高效工作使工程建設(shè)項(xiàng)目取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，監(jiān)理單位可按有關(guān)規(guī)定或監(jiān)理合同約定，獲得相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。因監(jiān)理單位的直接原因致使工程項(xiàng)目遭受了直接損失，監(jiān)理單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或監(jiān)理合同約定予以相應(yīng)的賠償。

1.0.11 本標(biāo)準(zhǔn)的引用標(biāo)準(zhǔn)主要有下列標(biāo)準(zhǔn)：

《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》（SL 176—2007）

《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL 223—2008）

《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（SL 631～637—2012、SL 638～639—2013）

1.0.12水利工程施工監(jiān)理除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

2 術(shù) 語

2.0.1 施工監(jiān)理 construction supervision

監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同約定，對水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工、保修實(shí)施的監(jiān)理。

2.0.2 監(jiān)理單位 supervision company

具有企業(yè)法人資格，取得水利工程建設(shè)監(jiān)理資格等級(jí)證書，并與發(fā)包人簽訂了監(jiān)理合同，提供監(jiān)理服務(wù)的單位。

2.0.3 發(fā)包人 employer

承擔(dān)工程項(xiàng)目直接建設(shè)管理責(zé)任，委托監(jiān)理業(yè)務(wù)的法人或其合法代表人。

2.0.4 承包人 contractor

與發(fā)包人簽訂了施工合同，實(shí)施水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工、保修的企業(yè)法人或其合法代表人。

2.0.5 監(jiān)理機(jī)構(gòu) site supervision team

監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同派駐工程現(xiàn)場，由監(jiān)理人員和其他工作人員組成，代表監(jiān)理單位履行監(jiān)理合同的機(jī)構(gòu)。

2.0.6 監(jiān)理人員 supervisory staff

在監(jiān)理機(jī)構(gòu)中從事水利工程建設(shè)施工監(jiān)理的總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員。

2.0.7 總監(jiān)理工程師 chief supervision engineer

取得《全國水利工程建設(shè)總監(jiān)理工程師崗位證書》，受監(jiān)理單位委派，全面負(fù)責(zé)監(jiān)理機(jī)構(gòu)施工監(jiān)理工作的監(jiān)理工程師。

2.0.8 副總監(jiān)理工程師 deputychief supervision engineer

由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使總監(jiān)理工程師部分職責(zé)和權(quán)力的監(jiān)理工程師。

2.0.9 監(jiān)理工程師 supervisionengineer

取得《全國水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書》，并按規(guī)定注冊，取得《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊證書》，在監(jiān)理機(jī)構(gòu)中承擔(dān)監(jiān)理工作的人員。

2.0.10 監(jiān)理員 supervision assistant

取得《全國水利工程建設(shè)監(jiān)理員資格證書》，在監(jiān)理機(jī)構(gòu)中承擔(dān)輔助性施工監(jiān)理工作的人員。

2.0.11 監(jiān)理規(guī)劃 supervision plan

在監(jiān)理單位與發(fā)包人簽訂監(jiān)理合同之后，由總監(jiān)理工程師主持編制，并經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的，用以指導(dǎo)監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。監(jiān)理規(guī)劃可參照本規(guī)范附錄A編制。

2.0.12 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 detailedimplementation rules for supervision

由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn),用以實(shí)施某一工程或工作監(jiān)理的操作性文件。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則可參照附錄B編寫。

2.0.13 缺陷責(zé)任期 defects liability period

即工程質(zhì)量保修期，從工程通過合同工程完工驗(yàn)收之日起，或從單位工程或部分工程通過投入使用驗(yàn)收之日起，至有關(guān)規(guī)定或施工合同約定的缺陷責(zé)任終止的時(shí)段。

2.0.14 書面形式 written document

書面文件包括紙質(zhì)文件和電子文檔。紙質(zhì)文件包括合同書、函件、報(bào)告、批復(fù)、確認(rèn)、指示、通知、記錄、會(huì)議紀(jì)要和備忘錄等：電子文檔包括電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件、傳真、拷貝的電子文件、電報(bào)和電傳等。

3 監(jiān)理組織及監(jiān)理人員

3.1 監(jiān)理單位

3.1.1 監(jiān)理單位與發(fā)包人應(yīng)依照國務(wù)院水行政主管部門印發(fā)的水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂監(jiān)理合同。

3.1.2 監(jiān)理單位開展監(jiān)理工作，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

1 嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章，維護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和工程建設(shè)各方合法權(quán)益。

2 不得與承包人以及原材料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

3 不得轉(zhuǎn)讓、違法分包監(jiān)理業(yè)務(wù)。

4 不得聘用無相應(yīng)資格的人員從事監(jiān)理業(yè)務(wù)。

5 不得允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。

6 不得采取不正當(dāng)競爭手段承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。

3.1.3 監(jiān)理單位應(yīng)依照監(jiān)理合同約定，組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配置滿足監(jiān)理工作需要的監(jiān)理人員，并根據(jù)工程進(jìn)展情況及時(shí)調(diào)整。更換總監(jiān)理工程師和其他主要監(jiān)理人員應(yīng)符合監(jiān)理合同約定。

3.1.4 監(jiān)理單位應(yīng)按照國家的有關(guān)規(guī)定為工程現(xiàn)場監(jiān)理人員購買人身意外險(xiǎn)及其他有關(guān)險(xiǎn)種。

3.1.5 監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，對監(jiān)理人員進(jìn)行技術(shù)、管理培訓(xùn)，建立監(jiān)理人員考核、評(píng)價(jià)、選拔、培養(yǎng)和獎(jiǎng)懲制度。

3.1.6 兩個(gè)或兩個(gè)以上監(jiān)理單位可成立監(jiān)理聯(lián)合體，共同承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂協(xié)議，明確各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)應(yīng)按同一資質(zhì)等級(jí)較低的一方確定。聯(lián)合體各方應(yīng)共同雨發(fā)包人簽訂監(jiān)理合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。

3.1.7 監(jiān)理服務(wù)范圍和服務(wù)時(shí)間發(fā)生變化時(shí)，監(jiān)理合同中有約定的，監(jiān)理單位和發(fā)包人應(yīng)按監(jiān)理合同執(zhí)行；監(jiān)理合同無約定的，監(jiān)理單位應(yīng)與發(fā)包人另行簽訂監(jiān)理補(bǔ)充協(xié)議，明確相關(guān)工作、服務(wù)內(nèi)容和報(bào)酬。

3.2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)

3.2.1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)。發(fā)包人不得擅自做出有悖于監(jiān)理機(jī)構(gòu)在合同授權(quán)范圍內(nèi)所發(fā)指示的決定、指示和通知。

3.2.2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)與權(quán)限應(yīng)包括下列各項(xiàng)：

1 審查承包人擬選擇的分包項(xiàng)目和分包人，報(bào)發(fā)包人審批。

2 核查并簽發(fā)施工圖紙。

3 審批、審核或確認(rèn)承包人提交的各類文件。

4 簽發(fā)指令、指示、通知、批復(fù)等監(jiān)理文件。

5 監(jiān)督、檢查現(xiàn)場施工安全，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)要求承包人整改或暫停施工。

6 監(jiān)督、檢查文明施工情況。

7 監(jiān)督、檢查施工進(jìn)度。

8 核驗(yàn)承包人申報(bào)的原材料。中間產(chǎn)品的質(zhì)量，復(fù)核工程施工質(zhì)量。

9 參與或組織工程設(shè)備的交貨驗(yàn)收。

10 審核工程計(jì)量，簽發(fā)各類付款證書。

11 審批施工質(zhì)量缺陷處理措施計(jì)劃，監(jiān)督、檢查施工質(zhì)量缺陷的處理情況，組織施工質(zhì)量缺陷備案表的填寫。

12 處置施工中影響工程質(zhì)量和安全的緊急情況。

13 處理變更、索賠和違約等合同事宜。

14 依據(jù)有關(guān)規(guī)定參與工程質(zhì)量評(píng)定，主持或參與工程驗(yàn)收。

15 主持施工合同履行中發(fā)包人和承包人之間的協(xié)調(diào)工作。

17 監(jiān)理合同約定的其他職責(zé)與權(quán)限。

3.2.3 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定與監(jiān)理工作內(nèi)容相適應(yīng)的工作制度。

3.2.4 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將總監(jiān)理工程師和其他主要監(jiān)理人員的姓名、監(jiān)理業(yè)務(wù)分工和授權(quán)范圍報(bào)送發(fā)包人，并通知承包人。

3.2.5 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在完成監(jiān)理合同約定的全部工作后，按有關(guān)檔案管理規(guī)定，移交合同履行期間的監(jiān)理檔案資料。

3.3 監(jiān)理人員

3.3.1 水利工程施工監(jiān)理人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定持證上崗。

3.3.2 監(jiān)理人員應(yīng)遵守以下規(guī)則：

1 遵紀(jì)守法，堅(jiān)持求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的工作作風(fēng)，全面履行職責(zé)，正確運(yùn)用權(quán)限，勤奮、高效地開展監(jiān)理工作。

2 努力鉆研業(yè)務(wù)，熟悉和掌握工程建設(shè)管理知識(shí)和技術(shù)知識(shí)，提高自身素質(zhì)、技術(shù)和管理水平。

3 提高監(jiān)理服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，加強(qiáng)與工程建設(shè)有關(guān)各方的協(xié)作，積極、主動(dòng)開展工作，盡職盡責(zé)，公正廉潔。

4 妥善保管并及時(shí)歸還發(fā)包人提供的工程建設(shè)文件資料，未經(jīng)許可，不得泄漏與本工程有關(guān)的技術(shù)秘密和商務(wù)秘密。

5 不得與承包人以及原材料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系。

6 不得出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造崗位證書、資格證書或注冊證書。

7 只能在一個(gè)監(jiān)理單位注冊、執(zhí)業(yè)或從業(yè)。

8 遵守職業(yè)道德，維護(hù)職業(yè)信譽(yù)，嚴(yán)禁徇私舞弊。

9 不得索取、收受承包人的財(cái)務(wù)或者謀取其他不正當(dāng)利益。

3.3.3 水利工程施工監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)負(fù)責(zé)全面履行監(jiān)理合同約定的監(jiān)理單位的義務(wù)。主要職責(zé)應(yīng)包括以下各項(xiàng)：

1 主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作制度，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

2 確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)各部門職責(zé)及監(jiān)理人員職責(zé)權(quán)限；協(xié)調(diào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作；負(fù)責(zé)監(jiān)理機(jī)構(gòu)中監(jiān)理人員的工作考核，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員；根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)展情況，調(diào)整監(jiān)理人員。

3 簽發(fā)或授權(quán)簽發(fā)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件。

4 主持審查承包人提出的分包項(xiàng)目和分包人,報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。

5 審批承包人提交的合同工程開工申請、施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、資金流計(jì)劃。

6 審批承包人按照有關(guān)安全規(guī)定和合同要求提交的專項(xiàng)施工方案、度汛方案和災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

7 審核承包人提交的文明施工組織機(jī)構(gòu)和措施。

8 主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持設(shè)計(jì)交底；組織核查并簽發(fā)施工圖紙。

9 主持一次監(jiān)理工地會(huì)議，主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會(huì)和監(jiān)理專題會(huì)議。

10 簽發(fā)合同工程開工通知、暫停施工指示和復(fù)工通知等重要監(jiān)理文件。

11 組織審核已完成工程量和付款申請，簽發(fā)各類付款證書。

12 主持處理變更、索賠和違約等事宜，簽發(fā)有關(guān)文件。

13 主持施工合同實(shí)施中的協(xié)調(diào)工作，調(diào)解合同爭議。

14 要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場施工人員或技術(shù)、管理人員。

15 組織審核承包人提交的質(zhì)量保證體系文件、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全措施文件并監(jiān)督其實(shí)施，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)要求承包人整改或者暫停施工。

16 審批承包人施工質(zhì)量缺陷處理措施計(jì)劃，組織施工質(zhì)量缺陷處理情況的檢查和施工質(zhì)量缺陷備案表的填寫；按相關(guān)規(guī)定參與工程質(zhì)量幾安全事故的調(diào)查和處理。

17 復(fù)核分部工程和單位工程的施工質(zhì)量等級(jí)，代表監(jiān)理機(jī)構(gòu)評(píng)定工程項(xiàng)目施工質(zhì)量。

18 參加或受發(fā)包人委托主持分部工程驗(yàn)收，參加單位工程驗(yàn)收、合同工程完工驗(yàn)收、階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。

19 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理專題報(bào)告和監(jiān)理工作報(bào)告；組織整理監(jiān)理檔案資料。

20 組織審核發(fā)包人提交的工程檔案資料，并提交審核專題報(bào)告。

3.3.4 總監(jiān)理工程師可書面授權(quán)副總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師履行其部分職責(zé)，但下列工作除外:

1 主持編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

2 主持審核承包人提出的分包項(xiàng)目和分包人。

3 審批承包人提交的合同工程開工申請、施工組織設(shè)計(jì)、施工總進(jìn)度計(jì)劃、年施工進(jìn)度計(jì)劃、專項(xiàng)施工進(jìn)度計(jì)劃、資金流計(jì)劃。

4 審批承包人按有關(guān)安全規(guī)定和合同要求提交的專項(xiàng)施工方案、渡汛方案和災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

5 簽發(fā)施工圖紙

6 主持一次監(jiān)理工地會(huì)議，簽發(fā)合同工程開工通知、暫停施工指示和復(fù)工通知。

7 簽發(fā)各類付款證書。

8 簽發(fā)變更、索賠和違約有關(guān)文件。

9 簽署工程項(xiàng)目施工質(zhì)量等級(jí)評(píng)定意見。

10要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場施工人員或技術(shù)、管理人員。

11 簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理專題報(bào)告和監(jiān)理工作報(bào)告。

12參加合同工程完工驗(yàn)收、階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。

3.3.5 監(jiān)理工程師應(yīng)按照職責(zé)權(quán)限開展監(jiān)理工作，是所實(shí)施監(jiān)理工作的直接責(zé)任人，并對總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)應(yīng)包括下列各項(xiàng)：

1 參與編制監(jiān)理規(guī)劃，編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

2 預(yù)審承包人提出的分包項(xiàng)目和分包人。

3 預(yù)審承包人提交的合同工程開工申請、施工組織設(shè)計(jì)、施工總進(jìn)度計(jì)劃、年施工進(jìn)度計(jì)劃、專項(xiàng)施工進(jìn)度計(jì)劃、資金流計(jì)劃。

4 預(yù)審承包人按有關(guān)安全規(guī)定和合同要求提交專項(xiàng)施工方案、度汛方案和災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

5 根據(jù)總監(jiān)理工程師的安排核查施工圖紙。

6 審批分部工程或分部工程部分工作的開工申請報(bào)告、施工措施計(jì)劃、施工質(zhì)量缺陷處理措施計(jì)劃。

7 審批承包人編制的施工控制網(wǎng)和原始地形的施測方案；復(fù)核承包人的施工放樣成果；審批承包人提交的施工工藝試驗(yàn)方案、專項(xiàng)檢測試驗(yàn)方案，并確認(rèn)試驗(yàn)成果。

8 協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)參建各方之間的工作關(guān)系；按照職責(zé)權(quán)限處理施工現(xiàn)場發(fā)生的有關(guān)問題，簽發(fā)一般監(jiān)理指示和通知。

9 核查承包人報(bào)驗(yàn)的進(jìn)場原材料、中間產(chǎn)品的質(zhì)量證明文件；核驗(yàn)原材料和中間產(chǎn)品的質(zhì)量；復(fù)核工程施工質(zhì)量；參與或組織工程設(shè)備的交貨驗(yàn)收。

10 檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場的施工安全和文明施工措施的落實(shí)情況，指示承包人糾正違規(guī)行為；情節(jié)嚴(yán)重時(shí)，向總監(jiān)理工程師報(bào)告。

11 復(fù)核已完成工程量報(bào)表。

12 核查付款申請報(bào)表。

13 提出變更、索賠及質(zhì)量和安全事故處理等反面的初步意見。

14 按照職責(zé)權(quán)限參與工程的質(zhì)量評(píng)定工作和驗(yàn)收工作。

15 收集、匯總、整理監(jiān)理檔案資料，參與編寫監(jiān)理月報(bào)，核簽或填寫監(jiān)理日志。

16 施工中發(fā)生重大問題或遇到緊急情況時(shí)，及時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告、請示。

17 指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員的工作，必要時(shí)可向總監(jiān)理工程師建議調(diào)換監(jiān)理員。

18 完成總監(jiān)理工程師授權(quán)的其他工作。

3.3.6 機(jī)電設(shè)備安裝、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備安裝、地質(zhì)勘查和工程測量等監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工作內(nèi)容和時(shí)間安排完成相應(yīng)的監(jiān)理工作。

3.3.7 監(jiān)理員應(yīng)按照職責(zé)權(quán)限開展監(jiān)理工作，其主要職責(zé)應(yīng)包括以下各項(xiàng)：

1 核實(shí)進(jìn)場原材料和中間產(chǎn)品報(bào)驗(yàn)單并進(jìn)行外觀檢查，核實(shí)施工測量成果報(bào)告。

2 檢查承包人用于工程建設(shè)的原材料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備等的使用情況，并填寫現(xiàn)場記錄。

3 檢查、確認(rèn)承包人單元工程（工序）施工準(zhǔn)備情況。

4 檢查并記錄現(xiàn)場施工程序、施工工藝等實(shí)施過程情況，發(fā)現(xiàn)施工不規(guī)范行為和質(zhì)量隱患，及時(shí)指示承包人改正，并向監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報(bào)告。

5 對所監(jiān)理的施工現(xiàn)場進(jìn)行定期或不定期的巡視檢查，依據(jù)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則實(shí)施旁站監(jiān)理和跟蹤檢測。

6 協(xié)助監(jiān)理工程師預(yù)審分部工程或分部工程部分工作的開工申請報(bào)告、施工措施計(jì)劃、施工質(zhì)量缺陷處理措施計(jì)劃。

7 核實(shí)工程計(jì)量結(jié)果，檢查和統(tǒng)計(jì)計(jì)日工情況。

8 檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場的施工安全和文明施工措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)指示承包人糾正違規(guī)行為，并向監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報(bào)告。

9 檢查承包人的施工日志和現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)室記錄。

10 核實(shí)承包人質(zhì)量評(píng)定的相關(guān)原始記錄。

11 填寫監(jiān)理日記，依據(jù)總監(jiān)理工程師或者監(jiān)理工程師授權(quán)填寫監(jiān)理日志。

3.3.8 當(dāng)監(jiān)理人員數(shù)量較少時(shí)，總監(jiān)理工程師可同時(shí)承擔(dān)監(jiān)理工程師的職責(zé)，監(jiān)理工程師可同時(shí)承擔(dān)監(jiān)理員的職責(zé)。

 

4 施工監(jiān)理工作程序、方法和制度

4.1 基本工作程序

4.1.1 依據(jù)監(jiān)理合同組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)，選派總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和其他工作人員。

4.1.2 熟悉工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，熟悉工程設(shè)計(jì)文件、施工合同文件和監(jiān)理合同文件。

4.1.3 編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃。

4.1.4 進(jìn)行監(jiān)理工作交底。

4.1.5 編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

4.1.6 實(shí)施施工監(jiān)理工作。主要監(jiān)理工作流程參照本規(guī)范附錄C實(shí)施。

4.1.7 整理監(jiān)理工作檔案資料。

4.1.8 參加工程驗(yàn)收工作，參加發(fā)包人與承包人的工程交接和檔案資料移交。

4.1.9 按照合同預(yù)定實(shí)施缺陷責(zé)任期的監(jiān)理工作。

4.1.10 結(jié)清監(jiān)理報(bào)酬。

4.1.11 向發(fā)包人提交有關(guān)監(jiān)理檔案資料、監(jiān)理工作報(bào)告。

4.1.12 向發(fā)包人移交其所提供的文件資料和設(shè)施設(shè)備。

4.2 主要工作方法

4.2.1 現(xiàn)場記錄。監(jiān)理機(jī)構(gòu)記錄每日施工現(xiàn)場的人員、原材料、中間產(chǎn)品、工程設(shè)備、天氣、施工環(huán)境、施工作業(yè)內(nèi)容、存在的問題及其處理情況等。。

4.2.2 發(fā)布文件。監(jiān)理機(jī)構(gòu)采用通知、指示、批復(fù)、確認(rèn)等書面文件開展施工監(jiān)理工作。

4.2.3 旁站監(jiān)理。監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照監(jiān)理合同約定和監(jiān)理工作需要，在施工現(xiàn)場對工程重要部位和關(guān)鍵工序的施工作業(yè)實(shí)施連續(xù)性的全過程監(jiān)督、檢查和記錄。

4.2.4 巡視檢驗(yàn)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對所監(jiān)理工程的施工進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督與檢查。

4.2.5 跟蹤檢測。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對承包人在質(zhì)量檢測中的取樣和送樣進(jìn)行監(jiān)督。跟蹤檢測費(fèi)用由承包人承擔(dān)。

4.2.6 平行檢測。在承包人對原材料、中間產(chǎn)品和工程質(zhì)量自檢的同時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照監(jiān)理合同約定獨(dú)立進(jìn)行抽樣檢測，核驗(yàn)承包人的檢測結(jié)果。平行檢測費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。

4.2.7 協(xié)調(diào)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)合同約定對施工合同雙方之間的關(guān)系以及工程施工過程中出現(xiàn)的問題和爭議進(jìn)行的溝通、協(xié)商和調(diào)解。

4.3 主要工作制度

4.3.1 技術(shù)文件核查、審核和審批制度。根據(jù)施工合同約定由發(fā)包人或承包人提供的施工圖紙、技術(shù)文件以及承包人提交的開工申請、施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃、專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)措施、渡汛方案和災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等文件，均應(yīng)經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查、審核或?qū)徟蠓娇蓪?shí)施。

4.3.2 原材料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備報(bào)驗(yàn)制度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對發(fā)包人或承包人提供的原材料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備進(jìn)行核驗(yàn)或驗(yàn)收。不合格的原材料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備不得投入使用，其處置方式和措施應(yīng)得到監(jiān)理機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)或確認(rèn)。

4.3.3 工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)制度。承包人每完成一道工序或一個(gè)單元工程，都應(yīng)經(jīng)過自檢。承包人自檢合格后方可報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核。上道工序或上一單元工程未經(jīng)復(fù)核或復(fù)核不合格，不得進(jìn)行下道工序或下一單元工程施工。

4.3.4 工程計(jì)量付款簽證制度。所有申請付款的工程量、工作均應(yīng)進(jìn)行計(jì)量并經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽證的付款申請，發(fā)包人不應(yīng)付款。

4.3.5 會(huì)議制度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立會(huì)議制度，包括一次監(jiān)理工地會(huì)議、監(jiān)理例會(huì)和監(jiān)理專題會(huì)議。會(huì)議由總監(jiān)理工程師或由其授權(quán)監(jiān)理工程師主持，工程建設(shè)有關(guān)各方應(yīng)派員參加。會(huì)議應(yīng)符合下列要求：

1 一次監(jiān)理工地會(huì)議。一次監(jiān)理工地會(huì)議應(yīng)在監(jiān)理機(jī)構(gòu)批復(fù)合同工程前舉行，會(huì)議主要內(nèi)容包括：介紹各方組織機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人；溝通相關(guān)信息；進(jìn)行監(jiān)理工作交底；合同工程開工準(zhǔn)備檢查情況。會(huì)議的具體內(nèi)容可由有關(guān)各方會(huì)前約定，會(huì)議由總監(jiān)理工程師主持召開。

2 監(jiān)理例會(huì)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期主持召開由參建各方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，會(huì)上應(yīng)通報(bào)工程進(jìn)展情況，檢查上次監(jiān)理例會(huì)中有關(guān)決定的執(zhí)行情況，分析當(dāng)前存在的問題，提出問題的解決方案或建議，明確會(huì)后應(yīng)完成的任務(wù)及其責(zé)任方和完成時(shí)限。

3 監(jiān)理專題會(huì)議。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要，主持召開監(jiān)理專題會(huì)議。會(huì)議專題可包括施工質(zhì)量、施工方案、施工進(jìn)度、技術(shù)交底、變更、索賠、爭議及專家咨詢等方面。

4 總監(jiān)理工程師或授權(quán)副總監(jiān)理工程師組織編寫由監(jiān)理機(jī)構(gòu)主持召開會(huì)議的紀(jì)要，并分發(fā)與會(huì)各方。

4.3.6 緊急情況報(bào)告制度。當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生緊急情況時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即指示承包人才去有效緊急處理措施，并向發(fā)包人報(bào)告。

4.3.7 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（水利工程部分）符合性審核制度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審核施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)措施、度汛方案和災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等文件時(shí)，應(yīng)對其與工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（水利工程部分）的符合性進(jìn)行審核。

4.3.8 監(jiān)理報(bào)告制度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人提交監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理專題報(bào)告；在工程驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)提交建設(shè)監(jiān)理工作報(bào)告。上述報(bào)告的內(nèi)容參照附錄D編制。

4.3.9 工程驗(yàn)收制度。在承包人提交驗(yàn)收申請后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對其是否具備驗(yàn)收條件進(jìn)行審核，并根據(jù)有關(guān)水利工程驗(yàn)收規(guī)程或合同約定，參與或主持工程驗(yàn)收。

 

5 施工準(zhǔn)備的監(jiān)理工作

5.1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)自身的準(zhǔn)備工作

5.1.1 依據(jù)監(jiān)理合同約定，進(jìn)場后及時(shí)設(shè)立現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配置監(jiān)理人員，并進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn)。

5.1.2 建立監(jiān)理工作制度。

5.1.3 提請發(fā)包人提供工程設(shè)計(jì)及批復(fù)文件、合同文件及相關(guān)資料。收集并熟悉工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等

5.1.4 依據(jù)監(jiān)理合同約定接收由發(fā)包人提供的交通、通信、辦公設(shè)施和食宿條件等；完善辦公和生活條件。

5.1.5 組織編制監(jiān)理規(guī)劃，在約定的期限內(nèi)報(bào)送發(fā)包人。

5.1.6 依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃和工程進(jìn)展，結(jié)合批準(zhǔn)的施工措施計(jì)劃，及時(shí)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

5.2 施工準(zhǔn)備的監(jiān)理工作

5.2.1 檢查開工前發(fā)包人提供的施工條件是否滿足開工要求，應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1 一批開工項(xiàng)目施工圖紙的提供。

2 測量基準(zhǔn)點(diǎn)的移交。

3 施工用地的提供。

4 施工合同中約定應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)的道路、供電、供水、通信及其他條件和資源的提供情況。

5.2.2 檢查開工前承包人的施工準(zhǔn)備情況是否滿足開工要求，應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1 承包人派駐現(xiàn)場的主要管理人員、技術(shù)人員及特種作業(yè)人員是否與施工合同文件一致。如有變化，應(yīng)重新審查并報(bào)發(fā)包人認(rèn)可。

2 承包人進(jìn)場施工設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格和性能是否符合施工合同約定，進(jìn)場情況和計(jì)劃是否滿足開工及施工進(jìn)度的要求。

3 進(jìn)場原材料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備的質(zhì)量、規(guī)格是否符合施工合同約定，原材料的儲(chǔ)存量及供應(yīng)計(jì)劃是否滿足開工及施工進(jìn)度需要。

4 承包人的檢測條件或委托的檢測機(jī)構(gòu)是否符合施工合同約定及有關(guān)規(guī)定。

5 承包人對發(fā)包人提供的測量基準(zhǔn)點(diǎn)的復(fù)核，以承包人在此基礎(chǔ)上完成施工測量控制網(wǎng)的布設(shè)及施工區(qū)原始地形圖的測繪情況。

6 砂石料系統(tǒng)、混凝土拌和系統(tǒng)或商品混凝土供應(yīng)方案以及場內(nèi)道路、供水、供電、供風(fēng)及其他施工輔助加工廠、設(shè)施的準(zhǔn)備情況。

7 承包人的質(zhì)量保證體系。

8 承包人的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全措施文件。

9 承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、施工措施計(jì)劃、施工總進(jìn)度計(jì)劃、資金流計(jì)劃、安全技術(shù)措施、渡汛方案和災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等。

10 應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)提供的施工圖紙和技術(shù)文件。

11 按照施工合格約定和施工圖紙的要求需進(jìn)行的施工工藝試驗(yàn)和料場規(guī)劃情況。

12 承包人在施工準(zhǔn)備完成后遞交的合同工程開工申請報(bào)告。

5.2.3 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加、主持與發(fā)包人聯(lián)合主持召開設(shè)計(jì)交底會(huì)議，由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)文件的技術(shù)交底。

5.2.4 施工圖紙的核查與簽發(fā)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1 工程施工所需的施工圖紙，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查并簽發(fā)后，承包人方可用于施工。承包人無圖紙施工或按照未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的施工圖紙施工，監(jiān)理機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其停工、返工或拆除，有權(quán)拒絕計(jì)量和簽發(fā)付款證書。

2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到發(fā)包人提供的施工圖紙后及時(shí)核查并簽發(fā)。在施工圖紙核查過程中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可征求承包人的意見，必要時(shí)提請發(fā)包人組織有關(guān)專家會(huì)審。監(jiān)理機(jī)構(gòu)不得修改施工圖紙，對核查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)通過發(fā)包人返回設(shè)代機(jī)構(gòu)處理。

3 對承包人提供的施工圖紙，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照施工合同約定進(jìn)行核查，在規(guī)定的期限內(nèi)簽發(fā)。對核查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)通知承包人修改后重新報(bào)審。

4 經(jīng)核查的施工圖紙應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并加蓋監(jiān)理機(jī)構(gòu)章。

5.2.5 參與發(fā)包人組織的工程質(zhì)量評(píng)定項(xiàng)目劃分。

 

附錄A監(jiān)理規(guī)劃編制要點(diǎn)及主要內(nèi)容

A.1監(jiān)理規(guī)劃編制要點(diǎn)

A.1.1 監(jiān)理規(guī)劃的具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)不同工程項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、工作內(nèi)容等情況編制，格式和條目可各有不同。

A.1.2 監(jiān)理規(guī)劃的基本作用是指導(dǎo)監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)對項(xiàng)目監(jiān)理的計(jì)劃、組織、程序、方法等做出表述。

A.1.3 總監(jiān)理工程師應(yīng)主持監(jiān)理規(guī)劃的編制工作，所有監(jiān)理人員應(yīng)熟悉監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容。

A.1.4 監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上，結(jié)合承包人報(bào)批的施工組織設(shè)計(jì)、施工總進(jìn)度計(jì)劃編制，并報(bào)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。

A.1.5 監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)根據(jù)其實(shí)施情況、工程建設(shè)的重大調(diào)整或合同重大變更等對監(jiān)理工作要求的改變進(jìn)行修訂。

A.2監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容

1 總則

（1）工程項(xiàng)目基本情況。簡述工程項(xiàng)目的名稱、性質(zhì)、等級(jí)、建設(shè)地點(diǎn)、自然條件與外部環(huán)境；工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、特點(diǎn)；工程項(xiàng)目建設(shè)目的。

（2）工程項(xiàng)目主要目標(biāo)。工程項(xiàng)目總投資及組成、計(jì)劃工期（包括階段性目標(biāo)的計(jì)劃開工日期和完工日期）、質(zhì)量控制目標(biāo)。

（3）工程項(xiàng)目組織。列明工程項(xiàng)目主管部門、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、發(fā)包人、設(shè)計(jì)單位、承包人、監(jiān)理單位、工程設(shè)備供應(yīng)單位等。

（4）監(jiān)理工程范圍和內(nèi)容。發(fā)包人委托監(jiān)理的工程范圍和服務(wù)內(nèi)容等。

（5）監(jiān)理主要依據(jù)。列出開展監(jiān)理工作所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章，國家及部門頒發(fā)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件和有關(guān)合同文件、設(shè)計(jì)文件等名稱、文號(hào)等。

（6）監(jiān)理組織?，F(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式與部門設(shè)置，部門職責(zé)，主要監(jiān)理人員的配置和崗位職責(zé)等。

（7）監(jiān)理工作基本程序。

（8）監(jiān)理工作主要制度。包括技術(shù)文件審核與批準(zhǔn)、會(huì)議、緊急情況處理、監(jiān)理報(bào)告、工程驗(yàn)收等方面。

（9）監(jiān)理人員守則和獎(jiǎng)懲制度。

2 工程質(zhì)量控制

（1）質(zhì)量控制的內(nèi)容。

（2）質(zhì)量控制的制度。

（3）質(zhì)量控制的措施。

3 工程進(jìn)度控制

（1）進(jìn)度控制的內(nèi)容。

（2）進(jìn)度控制的制度。

（3）進(jìn)度控制的措施。

4 工程資金控制

（1）資金控制的內(nèi)容。

（2）資金控制的制度。

（3）資金控制的措施。

5 施工安全

（1）施工安全監(jiān)理的范圍和內(nèi)容。

（2）施工安全監(jiān)理的制度。

（3）施工安全監(jiān)理的措施。

（4）文明施工監(jiān)理。

6 合同管理的其他工作

（1）變更的處理程序和監(jiān)理工作辦法。

（2）違約事件的處理程序和監(jiān)理工作辦法。

（3）索賠的處理程序和監(jiān)理工作辦法。

（4）分包管理的監(jiān)理工作內(nèi)容。

（5）擔(dān)保及險(xiǎn)的監(jiān)理工作。

7 協(xié)調(diào)

（1）協(xié)調(diào)工作的主要內(nèi)容。

（2）協(xié)調(diào)工作的原則與方法。

8 工程質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收監(jiān)理工作

（1）工程質(zhì)量評(píng)定。

（2）工程驗(yàn)收。

9 缺陷責(zé)任期監(jiān)理工作

（1）缺陷責(zé)任期的監(jiān)理內(nèi)容。

（2）缺陷責(zé)任期的監(jiān)理措施。

10 信息管理

（1）信息管理程序、制度及人員崗位職責(zé)。

（2）文檔清單、編碼及格式。

（3）計(jì)算機(jī)輔助信息管理系統(tǒng)。

（4）文件資料預(yù)立卷和歸檔管理。

11 監(jiān)理設(shè)施

（1）制定現(xiàn)場監(jiān)理辦公和生活設(shè)施計(jì)劃。

（2）制定現(xiàn)場交通、通信、辦公和生活設(shè)施使用管理制度。

12 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制計(jì)劃

（1）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則文件清單。

（2）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制工作計(jì)劃。

13 其他

 

附錄B 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制要點(diǎn)及主要內(nèi)容

B.1監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制要點(diǎn)

B.1.1在施工措施計(jì)劃批準(zhǔn)后、工程（或作業(yè)交叉特別復(fù)雜的專項(xiàng)工程）施工前或工作開始前，負(fù)責(zé)相應(yīng)工作的監(jiān)理工程師應(yīng)組織相關(guān)監(jiān)理人員編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并報(bào)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。

B.1.2監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的基本要求，充分體現(xiàn)工程特點(diǎn)和監(jiān)理合同約定的要求，結(jié)合工程項(xiàng)目的施工方法和特點(diǎn)，明確具體的控制措施、方法和要求，具有針對性、可行性和可操作性。

B.1.3監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)針對不同情況制訂相應(yīng)的對策和措施，突出監(jiān)理工作的事前審批、事中監(jiān)督和事后檢驗(yàn)。

B.1.4監(jiān)理實(shí)施細(xì)則可根據(jù)實(shí)際情況按進(jìn)度、分階段編制，但應(yīng)注意前后的連續(xù)性、一致性。

B.1.5總監(jiān)理工程師在審核監(jiān)理實(shí)施細(xì)則時(shí)，應(yīng)注意各監(jiān)理實(shí)施細(xì)則間的銜接與配套，以組成系統(tǒng)、完整的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則體系。

B.1.6在監(jiān)理實(shí)施細(xì)則條文中，應(yīng)具體寫明引用的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)文件的名稱、文號(hào)；文中涉及到采用的報(bào)告、報(bào)表時(shí)，應(yīng)寫明報(bào)告、報(bào)表所采用的格式。

B.1.7在監(jiān)理工作實(shí)施過程中，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善。

B.2監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的主要內(nèi)容

B.2.1 工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。工程主要指施工導(dǎo)（截）流工程、土石方明挖、地下洞室開挖、支護(hù)工程、鉆孔和灌漿工程、地基及基礎(chǔ)處理工程、土石方填筑工程、混凝土工程、砌體工程、疏浚及吹填工程、屋面和地面建筑工程、壓力鋼管制造和安裝、鋼結(jié)構(gòu)的制作和安裝、鋼閘門及啟閉機(jī)安裝、預(yù)埋件埋設(shè)、機(jī)電設(shè)備安裝、工程安全監(jiān)測等，工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1 適用范圍。

2 編制依據(jù)。

3 工程特點(diǎn)。

4 工程開工條件檢查。

5 現(xiàn)場監(jiān)理工作內(nèi)容、程序和控制要點(diǎn)。

6 檢查和檢驗(yàn)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和工作要點(diǎn)。一般應(yīng)包括：巡視檢查要點(diǎn)；旁站監(jiān)理的范圍（包括部位和工序）、內(nèi)容、控制要點(diǎn)和記錄；檢測項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和檢測要點(diǎn)，跟蹤檢測和平行檢測的數(shù)量和要求。

7 資料和質(zhì)量評(píng)定工作要求。

8 采用的表式清單。

B.2.2 工作監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。工作主要指測量、地質(zhì)、試驗(yàn)、檢測（跟蹤檢測和平行檢測）、施工圖紙核查與簽發(fā)、工程驗(yàn)收、計(jì)量支付、信息管理等工作，可根據(jù)工作特點(diǎn)單獨(dú)編制。根據(jù)監(jiān)理工作需要，也可增加有關(guān)工作的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，如進(jìn)度控制、變更、索賠等。工作監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1 適用范圍。

2 編制依據(jù)。

3 工程特點(diǎn)和控制要點(diǎn)。

4 監(jiān)理工作內(nèi)容、技術(shù)要求和程序。

5 采用的表式清單。

B.2.3施工現(xiàn)場的臨時(shí)用電和達(dá)到一定規(guī)模的基坑支護(hù)與降水工程、土方和石方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、爆破工程、圍堰工程和其他危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1 適用范圍。

2 編制依據(jù)。

3 施工安全特點(diǎn)。

4 安全監(jiān)理工作內(nèi)容和控制要點(diǎn)。

5 安全監(jiān)理的方法和措施。

6 安全檢查記錄和報(bào)表格式。

B.2.4 原材料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備進(jìn)場校驗(yàn)和驗(yàn)收監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，可根據(jù)各類原材料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備的各自特點(diǎn)單獨(dú)編制，應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1 適用范圍。

2 編制依據(jù)。

3 檢查、檢測、驗(yàn)收的特點(diǎn)。

4 進(jìn)場報(bào)驗(yàn)程序。

5 原材料、中間產(chǎn)品檢驗(yàn)的內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)、檢驗(yàn)方法與要求。包括原材料、、中間產(chǎn)品檢驗(yàn)的內(nèi)容和要求，檢測項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和檢測要求，跟蹤檢測和平行檢測的數(shù)量和要求。

6 工程設(shè)備交貨驗(yàn)收的內(nèi)容和要求。

7 檢驗(yàn)資料和報(bào)告。

8 采用的表式清單。

B.2.5 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的具體內(nèi)容可根據(jù)工程特點(diǎn)和監(jiān)理工作需要進(jìn)行調(diào)整。

 

附錄C 施工監(jiān)理主要工作程序框圖

附錄D 監(jiān)理報(bào)告編制要求及主要內(nèi)容

D.1監(jiān)理報(bào)告的編制要求

D.1.1 在施工監(jiān)理實(shí)施過程中，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交的監(jiān)理報(bào)告包括監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理專題報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告。

D.1.2 監(jiān)理月報(bào)應(yīng)全面反映當(dāng)月的監(jiān)理工作情況，編制周期與支付周期宜同步，在約定時(shí)間前報(bào)送發(fā)包人和監(jiān)理單位。

D.1.3 監(jiān)理專題報(bào)告應(yīng)針對施工監(jiān)理中某項(xiàng)特定的專題編寫。專題事件持續(xù)時(shí)間較長時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可提交關(guān)于該專題事件的中期報(bào)告。

D.1.4 在各類工程驗(yàn)收時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定提交相應(yīng)的監(jiān)理工作報(bào)告。監(jiān)理工作報(bào)告應(yīng)在驗(yàn)收工作開始前完成。

D.1.5 總監(jiān)理工程師應(yīng)負(fù)責(zé)組織編制監(jiān)理報(bào)告，審核后簽字蓋章。

D.1.6 監(jiān)理報(bào)告應(yīng)真實(shí)反映工程或事件狀況、監(jiān)理工作情況，做到內(nèi)容全面、突出、語言簡練、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，并附必要的圖表和照片。

D.2 監(jiān)理月報(bào)的主要內(nèi)容

1 本月工程施工概況

2 工程質(zhì)量控制情況

3 工程進(jìn)度控制情況

4 工程資金控制情況

5 施工安全監(jiān)理情況

6 文明施工監(jiān)理情況

7 合同管理的其他工作情況

8 監(jiān)理機(jī)構(gòu)運(yùn)行狀況

9 監(jiān)理工作小結(jié)

10 存在問題及有關(guān)建議

11 下月工作安排

12 監(jiān)理大事記

13 附表

表格宜采用附錄E中施工監(jiān)理工作常用表格格式。

D.3 監(jiān)理專題報(bào)告的主要內(nèi)容

D.3.1用于匯報(bào)專題事件實(shí)施情況的監(jiān)理專題報(bào)告主要包括下列內(nèi)容：

1 事件描述。

2事件分析

（1） 事件發(fā)生的原因及責(zé)任分析。

（2） 事件對工程質(zhì)量影響分析。

（3） 事件對施工進(jìn)度影響分析。

（4） 事件對工程資金影響分析。

（5） 事件對工程安全影響分析。

3 事件處理

（1） 承包人對事件處理的意見。

（2） 發(fā)包人對事件處理的意見。

（3） 設(shè)代機(jī)構(gòu)對事件處理的意見。

（4） 其他單位或部門對事件處理的意見。

（5） 監(jiān)理機(jī)構(gòu)對事件處理的意見。

（6） 事件處理方案或結(jié)果（如果為中期報(bào)告，應(yīng)描述截止目前為止事件處理的現(xiàn)狀。

4 對策與措施

為避免此類事件再次發(fā)生或其他影響合同目標(biāo)實(shí)現(xiàn)事件的發(fā)生，監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出的的意見和建議）。

5 其他

其他應(yīng)提交的資料和說明事項(xiàng)等。

D.3.2用于匯報(bào)專題事件情況并建議解決的監(jiān)理專題報(bào)告主要包括下列內(nèi)容：

1 事件描述。

2事件分析

（1） 事件發(fā)生的原因及責(zé)任分析。

（2） 事件對工程質(zhì)量影響分析。

（3） 事件對施工進(jìn)度影響分析。

（4） 事件對工程資金影響分析。

（5） 事件對工程安全影響分析。

3 事件處理建議

4 其他

其他應(yīng)提交的資料和說明事項(xiàng)等。

D.4 監(jiān)理工作報(bào)告的主要內(nèi)容

1 工程概況

2 監(jiān)理規(guī)劃

3 監(jiān)理過程

4 監(jiān)理效果

（1） 質(zhì)量控制監(jiān)理工作成效。

（2） 進(jìn)度控制監(jiān)理工作成效。

（3） 資金控制監(jiān)理工作成效。

（4） 施工安全監(jiān)理工作成效。

（5） 文明施工監(jiān)理工作成效。

5 工程評(píng)價(jià)

6 經(jīng)驗(yàn)與建議

7 附件

（1） 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與主要工作人員情況表

（2） 工程建設(shè)監(jiān)理大事記。

 

 

附錄E施工監(jiān)理工作常用表格

E.1 表格說明

E.1.1 表格可分為以下兩種類型：

1 承包人用表。以CB╳╳表示。

2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)用表。以JL╳╳表示。

E.1.2 表的標(biāo)題（表名）應(yīng)采用如下格式：

 

注1：“CB11"——表格類型及序號(hào)。

注2：“施工放樣報(bào)驗(yàn)單"——表格名稱。

注3：“承包[ ]放樣 號(hào)"——表格編號(hào)。其中①“承包"：指該

表以承包人為填表人。當(dāng)填表人為監(jiān)理機(jī)構(gòu)時(shí)，即以“監(jiān)理"代之。

②當(dāng)監(jiān)理工程范圍包括兩個(gè)以上承包人時(shí)，為區(qū)分不同承包人的

用表，“承包"可用其簡稱表示。③[ ]：年份。如[2003]表示2003

年的表格。④“放樣"：表格的使用性質(zhì)，即用于“放樣"工作。

⑤“ 號(hào)"：一般為3位數(shù)的流水號(hào)。

E.2 表格使用說明

E.2.1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)可根據(jù)施工項(xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜程度，采用其中的部分或全部表格；如果表格不能滿足工程實(shí)際需要時(shí)，可調(diào)整或增加表格。

E.2.2 各表格腳注中所列單位和份數(shù)為基本單位和推薦份數(shù)，工作中應(yīng)根據(jù)具體情況和要求予以具體明確各類表格的報(bào)送單位和份數(shù)。

E.2.3 相關(guān)單位都應(yīng)明確文件的簽收人。

E.2.4 “CB01 施工技術(shù)方案申報(bào)表"可用于承包人向監(jiān)理機(jī)構(gòu)申報(bào)關(guān)于施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、專項(xiàng)施工方案、度汛方案、災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、施工工藝試驗(yàn)方案、專項(xiàng)檢測試驗(yàn)方案、工程測量施測方案、工程放樣計(jì)劃和方案、變更實(shí)施方案等需報(bào)請監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的方案。

E.2.5 承包人的施工質(zhì)量檢測月匯總表、工程事故月報(bào)表除作為施工月報(bào)附表外，還應(yīng)按有關(guān)要求另行單獨(dú)填報(bào)。

E.2.6 表格中凡屬部門負(fù)責(zé)人簽字的，項(xiàng)目經(jīng)理都可簽署；凡屬監(jiān)理工程師簽名的，總監(jiān)理工程師都可簽署。表格中簽名欄為“總監(jiān)理工程師/副總監(jiān)理工程師"、“總監(jiān)理工程師/監(jiān)理工程師"和“項(xiàng)目經(jīng)理/技術(shù)負(fù)責(zé)人"的可根據(jù)工程特點(diǎn)和管理要求視具體授權(quán)情況由相應(yīng)人員簽署。

E.2.7監(jiān)理用表中的合同名稱和合同編號(hào)指所監(jiān)理的施工合同名稱和編號(hào)。

 

E.3 施工監(jiān)理工作常用表格目錄

E.3.1 承包人常用表格目錄見表E.3.1。

 

目 錄

1．綜述

2．現(xiàn)場機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況

3．工程總體形象進(jìn)度

4．工程施工內(nèi)容

5．工程施工進(jìn)度

6．工程施工質(zhì)量

7．完成合同工程量及金額

8．安全、文明施工及施工環(huán)境管理

9．現(xiàn)場資源投入等合同履約情況

10．下月進(jìn)度計(jì)劃及工作安排

11．需解決或協(xié)商的問題及建議

12．施工大事記

13．附表

（1）原材料/中間產(chǎn)品使用情況月報(bào)表

（2）原材料/中間產(chǎn)品檢驗(yàn)月報(bào)表

（3）主要施工設(shè)備情況月報(bào)表

（4）現(xiàn)場人員情況月報(bào)表

（5）施工質(zhì)量檢測月匯總表

（6）施工質(zhì)量缺陷月報(bào)表

（7）工程事故月報(bào)表

（8）合同完成額月匯總表

（9）主要實(shí)物工程量月匯總表

 

目 錄

 

1、本月工程施工概況

2、工程質(zhì)量控制情況

3、工程進(jìn)度控制情況

4、工程資金控制情況

5、施工安全監(jiān)理情況

6、文明施工監(jiān)理情況

7、合同管理的其他工作情況

8、監(jiān)理機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況

9、監(jiān)理工作小結(jié)

10、存在問題及有關(guān)建議

11、下月工作安排

12、監(jiān)理大事記

13．附表

（1）合同完成額月統(tǒng)計(jì)表

（2）工程質(zhì)量評(píng)定月統(tǒng)計(jì)表

（3）工程質(zhì)量平行檢測試驗(yàn)月統(tǒng)計(jì)表

（3）變更月統(tǒng)計(jì)表

（5）監(jiān)理發(fā)文月統(tǒng)計(jì)表

（6）監(jiān)理收文月統(tǒng)計(jì)表